Tume ya Ulaya: dhana, maana na historia ya tukio

Ili kuzingatia maendeleo ya dunia na kuelewa taratibu za kisiasa, mtu anapaswa kuelewa muundo wa mamlaka zilizopo za karibu na mbali nje ya nchi. Mojawapo ya vyama vya kitovu ni Umoja wa Ulaya, katika maalum ambayo unaweza kutatua kwanza.

Tume ya Ulaya ni nini?

Hali yoyote au umoja wa nchi unahitaji usimamizi. Udhibiti wa shughuli ndani ya Umoja wa Ulaya unafanywa na tume, ambayo si tu mwili mkuu mtendaji, lakini pia ina haki ya mpango wa kisheria. Malengo ya kuwepo kwa taasisi hii ya serikali ni kufuatilia utunzaji wa mikataba na vitendo vya kisheria, utekelezaji wa maamuzi ya Bunge la Ulaya na maendeleo ya bili mpya.

Kanuni za kazi

Tume ya Umoja wa Ulaya ina wajumbe ishirini na nane, ambao pia huitwa commissars. Kila mmoja wao anawakilisha nchi ya mwanachama wa chama ambacho alichaguliwa katika serikali ya kitaifa. Hata hivyo, kwa kipindi cha kazi ambacho kinaendelea kwa miaka mitano, wanachama wanajitegemea kabisa na nchi na kutenda tu kwa maslahi ya Umoja wa Ulaya. Kuna udhibiti juu ya uchaguzi wa wajumbe. Inatekelezwa na Bunge la Ulaya, ambalo linaidhinisha kila candidate iliyopendekezwa, iliyochaguliwa na Baraza la Mawaziri. Wanachama wa tume ni wajibu wa maeneo mbalimbali ya chama, kwa mfano, kuhusiana na suala la mahusiano na nchi tatu. Kila mmoja wao ni kichwa cha kitengo fulani kinachoitwa Utawala Mkuu.

Shughuli za Tume ya Ulaya

Kazi ya mwili huu wa serikali ni sehemu muhimu ya kazi ya EU. Sheria, ambazo zimeundwa na Tume ya Ulaya, zinazingatiwa katika Baraza, ambalo hufanya udhibiti zaidi wa mchakato huo. Kwa kuongeza, mwili unatazama utekelezaji wa matendo mbalimbali ya kisheria na, katika tukio la ukiukwaji, unaweza kutumia vikwazo mbalimbali. Wakati mwingine matokeo ni rufaa kwa Mahakama ya Ulaya. Tume ya Ulaya inaweza kufanya maamuzi huru katika nyanja za kilimo, usafiri, kazi ya soko la ndani, ushindani na ulinzi wa mazingira. Pia hudhibiti fedha, hudhibiti bajeti na huunda mtandao wa ofisi za mwakilishi nje ya EU kwa kazi za kidiplomasia. Kwa kazi, kamati inafanya mikutano ya kila wiki katika makao makuu ya Brussels. Lugha za kazi zake ni Kiingereza, Kifaransa na Kijerumani rasmi.

Utoaji wa shirika

Tume ya Ulaya, Umoja wa Mataifa au NATO inaonekana kwenye habari za kimataifa kila siku. Hata hivyo, hivi karibuni hivi, mashirika mengi haya haipo. Hivyo, toleo la kwanza la kiongozi wa juu zaidi katika Ulaya ilikuwa tume iliyoanzishwa mwaka wa 1951. Wajumbe wake waliwakilishwa na nchi za ushirika wa makaa ya mawe na chuma wa Ulaya , na Jean Monet alikuwa mwenyekiti wa taasisi hiyo. Rasmi, tume ilianza kazi tarehe 10 Agosti 1952. Kisha makao makuu yalikuwa katika Luxembourg. Mnamo 1958, kutokana na mikataba ya Roma, jumuiya mpya ziliondoka. Tume ya Uchumi ya Ulaya ya bei mpya iliyochaguliwa kwa nafaka na kushiriki katika mazungumzo juu ya ushuru na biashara. Kwa kila hatua mpya katika historia ya maendeleo ya EU, kanuni za kazi ya miili yake ya juu pia zimebadilika, na sera na muundo wa mashirika mara nyingi huteuliwa na mkuu wa serikali.

Mchango wa Jose Barroso

Tume ya Ulaya imekuwa sehemu ya muundo wa utawala wa EU tangu mwanzo wa kuwepo kwake, lakini muundo wa kisasa wa kazi yake ulionekana miaka michache iliyopita. Mwaka 2004, Jose Manuel Barroso akawa mwenyekiti, ambaye kazi yake ikawa imara kwa maendeleo ya mwili. Alikabili matatizo fulani katika malezi ya wanachama wapya kutokana na maandamano ya upinzani. Matokeo yake, Tume ya Ulaya ilikuwa imepungua na idadi ya wajumbe - nchi kubwa hapo awali zinaweza kutuma wawakilishi kadhaa kwa mara moja, na mabadiliko yalijumuisha kuanzishwa kwa usawa kati ya nchi zote za umoja. Kulingana na Mkataba wa Lisbon, ulioandaliwa chini ya udhibiti wa Barroso, idadi ya wanachama iliwekwa kwa takwimu ya kudumu ya wawakilishi ishirini na sita: moja kutoka kila serikali pamoja na mwakilishi mmoja wa Umoja wa Mambo ya Nje na Sera ya Usalama kutoka kwa nguvu ambazo hazipata kiti. Baadaye, ukubwa wa EU ulibadilika, ambayo yalibadilika mabadiliko kwa namba ya sasa ya watu ishirini na nane.

Mikutano ikopo wapi?

Tume ya Ulaya inafanya kazi katika jengo lililo katikati mwa Brussels. Iliundwa mahsusi kwa ajili ya shirika na kujengwa kwenye ardhi iliyokuwa inayomilikiwa na wasomi ambao waliishi katika monasteri ya Berlemont. Mwandishi wa mradi huo alikuwa De Veste, akisaidiwa na wasanifu kama vile Jean Gilson na Andre Polak. Kwa upande wa ujenzi, msalaba usiofaa ulitumiwa, na kufanya jengo mojawapo ya awali kwa wakati wake. Ili kuunda vifaa vya "Berlemon" na maudhui ya asbestos yalitumiwa. Baadaye, wanasayansi walitambua mali za kenijeniki za misombo hiyo, na Tume ya Ulaya ikatoka makao makuu kwa muda. Kuanzia mwaka 1991 hadi 2004 kulikuwa na ujenzi na uondoaji wa vitu vyenye asibestosi, baada ya ujenzi huo ukawa pana na zaidi. Mnamo Oktoba 2004, wafanyakazi walianza tena kufanya kazi katika "Berlemon". Tukio la pili lilikuwa moto wa 2009, uliofanyika kutokana na matatizo katika mfumo wa wiring, lakini haukuhitaji kuondolewa kwa muda mrefu au kukomesha kazi katika jengo hilo.