Hesabu ya uharibifu wa mazingira: mbinu, mfano. Hesabu ya kuepukwa uharibifu wa mazingira

Kuhesabu madhara ya mazingira ya uzalishaji fulani katika njia ile ile kama mashtaka au kodi kwa uchafuzi wa mazingira, marejesho ya mali asili, na wengine wengi ni moja ya njia za muhimu za kiuchumi kwa kuhakikisha ulinzi wa mazingira ya asili.

Katika Urusi, utekelezaji wa utaratibu huu ni wanakabiliwa na idadi kubwa ya matatizo mbalimbali, ambayo wasiwasi halali na nyanja vitendo. tatizo hasa katika kesi hii ni kwamba hesabu ya uharibifu wa mazingira si ya kutosha zinazotolewa na sheria.

Je, ni hasara ya sheria?

Kuna mapungufu kadhaa katika sheria ya sasa:

• maneno ambayo hesabu imedhamiria kwa uharibifu wa mazingira, kuamua kutosha au hata si defined;
• hadi leo bado haijulikani hali ya uharibifu wa mazingira katika uwanja wa kisheria,
• Hawakuwa kutambuliwa yoyote mbinu maalum ya teknolojia na jinsi hesabu ufanyike ya uharibifu wa mazingira;
• Hakuna taratibu ambazo zingeweza kufanyika hesabu hizo.

Ni kitu gani?

Licha ya ukweli kwamba sana neno "uharibifu wa mazingira" ni dhana ya kawaida katika fasihi ya kisasa ya sayansi, na hata kutumika katika vitendo fulani ya kisheria katika sheria ya Urusi haina dhana ya uhakika ya ni nini na jinsi lazima mahesabu kwa uharibifu wa mazingira. Hadi sasa, maandiko ya kisayansi imekuwa kawaida mbinu hii, kulingana na ambayo vitendo uharibifu wa mazingira kama hesabu unasababishwa na athari za mazingira unaosababishwa na matendo mbalimbali ya rasilimali yoyote ya asili na mazingira.

Kwa sasa, sheria kutumika maneno kama "rafiki wa mazingira", "mahesabu ya uharibifu wa mazingira" na kadhalika. Kwa mujibu wa sheria ya uharibifu wa mazingira - ni mabadiliko yoyote hasi katika mazingira kutokana na uchafuzi wa mazingira na kwa hiyo, uharibifu wa mazingira ya asili, na kupungua kwa maliasili. Kwa kweli, ufafanuzi huu ni yasiyo ya kazi kwa sababu maneno kama "kupunguza vyanzo vya" na "uharibifu wa mifumo ya asili ya kiikolojia," kukosa katika sheria yoyote. Hivyo, ni vigumu kivitendo kuamua ni lazima vizuri kutumika mbinu kwa ajili ya kuhesabu uharibifu wa mazingira, na hii ni chanzo kikuu cha kutokuwa na uhakika.

Je, hii ni mahesabu?

Kwa mujibu wa sheria za "On Ulinzi wa Mazingira" hutoa njia mbili msingi ya jinsi ya kuamua kiasi cha uharibifu wa asili:

1. Kwa mujibu wa gharama halisi ya lazima kwa ajili ya marejesho kamili ya hali ya kusumbuliwa ya mazingira, kwa kuzingatia hasara inayodaiwa, ikiwa ni pamoja faida waliopotea. Aidha, hesabu unaweza kutekelezwa kwa mujibu wa mradi reclamation, au shughuli nyingine yoyote ahueni.
2. Kwa mujibu wa teksi au teknolojia kwa kuamua kiasi cha madhara ya mazingira na mazingira, kama inavyoelezwa na kuthibitishwa na kushughulika husika na utawala wa umma katika uwanja wa vyombo vya ulinzi wa mazingira ya nguvu ya utendaji ya kati.

Jambo la kwanza ni pamoja ndani ya wigo wa sheria ya kiraia, ikiwa ni pamoja na pia dhana ya "uharibifu" kuwa ipo katika Kanuni ya Kiraia. Wakati huo huo uongozi wa pili tena ni mali ya uwanja wa sheria za utawala, kwa sababu, kwanza kabisa, kulingana na mbinu ya kiwango kwa ajili kuhesabu uharibifu unaosababishwa. shirikisho sheria ana tofauti dhahiri kati ya kile ni hatari kwa mazingira, kutokana na misukosuko unasababishwa na sheria pamoja na kuumia kwa kesi sheria kufuata.

Kama uharibifu fidia?

Kwa mujibu wa sheria, uharibifu wa mazingira ambao umesababishwa kutokana na baadhi ya kiuchumi au shughuli nyingine yoyote itakuwa ersatts kwa mujibu wa teksi mmoja, pamoja na wale kutumiwa na baadhi mbinu kwa ajili ya kuhesabu uharibifu wa mazingira sheria. Kama mbinu hii haipatikani, basi maana ya kulipa itakuwa mahesabu kwa mujibu wa gharama halisi muhimu kwa ajili ya marejesho ya hali ya kuvunjwa kwa mazingira, kwa kuzingatia hasara zinazotokana na hasara ya faida.

Hata hivyo, makala hii inatuambia. 77, wakati Art. 78 inatoa utaratibu tofauti kidogo wa jinsi lazima fidia kwa uharibifu katika kesi katika uwanja wa ulinzi wa mazingira sheria usumbufu. Katika hali hii, hesabu ya kuepukwa uharibifu wa mazingira unafanywa kwa mujibu wa gharama halisi muhimu kwa ajili ya marejesho ya hali ya kuvunjwa kwa mazingira, kwa kuzingatia hasara zinazotokana na hasara ya faida, na pia katika utekelezaji kamili na miradi ya remediation mbalimbali na operesheni nyingine ahueni. Kama hazipo, malipo yatafanywa kwa teksi na mbinu kwa kuamua ukubwa wa mazingira ambayo huamua miili utendaji.

Hivyo, kama uharibifu unaosababishwa kwa kufuata sheria, kwa kutumia tu njia ya msingi ya ada ya uhamisho, wakati katika kesi ya ukiukaji wa sheria ya hesabu ya uharibifu wa mazingira unaosababishwa na uchafuzi wa hewa au shughuli nyingine kufanyika kwa mujibu wa gharama halisi ya lazima kurejesha mazingira.

Mbinu gani zinatumika?

mbinu advantageously kisasa zaidi ya sasa kiwango mbinu kwa kuamua kiasi cha uharibifu wa mazingira, matumizi yake kunaweza kusababisha matokeo ya lazima au sio sahihi. Pamoja na upinzani wa mara kwa mara ya mfumo wa, ambayo hesabu ya kuepukwa uharibifu wa mazingira au baadhi nyingine, mbinu zote za kisasa pia msingi tu juu ya viwango vya kisheria.

Moja ya maelekezo muhimu zaidi kwa kuhesabu uharibifu wa mazingira ya kawaida anaweza kuitwa hesabu ya uharibifu wa mazingira ya maji. Ni muhimu kufahamu kwamba hadi sasa, hesabu ya dhana ya "uharibifu wa mazingira" na kanuni kwa ajili ya kuhesabu uharibifu wa mazingira imedhamiria kwa mujibu wa idadi ya nyaraka maalumu udhibiti na utaratibu.

mbinu zote za kisasa na maeneo mbalimbali ya matumizi na iliyoundwa kufanya mahesabu uharibifu wa vipengele mbalimbali ya mazingira. Wakati huo huo kuna idadi ya njia tata hesabu zinazotumika kuhusiana na vitu maalum. Ni muhimu kufahamu ukweli kwamba wataalam kurudia uliofanywa masomo ya mbinu zilizopo tata kuamua uharibifu tayari kufanyika, au hesabu ya kuepukwa uharibifu wa mazingira kutokana na ambayo imekuwa kuamua kwamba hadi sasa programu kwa kuhesabu uharibifu wa mazingira haitoshi kwa sheria ya sasa.

Ni nini ukosefu wa utekelezaji?

Ni thamani ya kuzingatia mifano michache ya ulinzi wa miili ya maji:

• kimakosa mahesabu ya uharibifu wa mazingira unaosababishwa na kukosekana kwa usumbufu wowote wa sheria ya sasa, kwa vile katika kesi hii chini ya Sanaa. 77 haja ya kuwa na misingi ya viwango na mbinu;
• uharibifu kimakosa mahesabu unaosababishwa kwa mazingira ya majini na Biota,
• kimakosa kuamua uharibifu uliofanyika kwenye miili ya maji kama rasilimali za asili, kwa sababu wao ni chanzo cha maji, burudani na uvuvi.

programu ya matumizi ya muda njia ya ufafanuzi wa uharibifu utazingatia fidia kanuni ya tathmini na zaidi kurekebisha ukubwa wa kiasi cha matumizi ya lazima kuamua kama madhara, na kuondoa zaidi ya sababu zake na matokeo. Hizi ni pamoja na gharama mbalimbali zinazohitajika kwa maendeleo ya kubuni na makisio nyaraka, na gharama hizo ni muhimu kutenga kuondokana ukiukaji na baadaye kurejea kwa kitu fulani na kiwango aliona kabla uamuzi wa ukiukaji.

Hata hivyo, vitu waliotajwa katika njia ya sasa ya kudai 6, kwa kweli, mbali kabisa katika formula hesabu. msingi wa mbinu hii ni ya kiwango udhibiti mbinu makadirio, ambayo hatimaye husababisha matokeo ambayo hayana uhusiano wowote na madhara halisi ya mazingira ya sasa katika mazingira, pamoja na vipengele maalum na rasilimali mbalimbali ya asili.

Wrong mahesabu ya gharama za

Gharama muhimu kuondoa sababu za uharibifu bila ya haki ni pamoja na madhara, kwa sababu kubeba hakuna uhusiano na hesabu ya athari za mazingira uliosababishwa. Hasa, ni muhimu kufahamu mifano michache na mbinu.

uharibifu kutokana na utekelezaji wa vitu hatari

Katika hali hii, hesabu ni kazi kwa mujibu wa sifa zifuatazo:

• wingi wa uchafu inayozalishwa kwa biashara;
• yatokanayo ukali wa vitu hivi kwa kitu fulani;
• athari darasa la uchafuzi kwamba kesi umakinifu wao ni zaidi ya mara 10 zaidi ya nyuma.

Baada ya hapo, hesabu ya mazingira uharibifu na uchafuzi unafanywa kwa misingi ya hali ya kitu, ni aina gani ni mali na jinsi ya thamani, na kwa mujibu wa baadhi ya vigezo ziada, kama vile seasonality, na kadhalika. D.

Katika hali hii, thamani ya kitu fulani imedhamiria kwa kuwepo ndani yake ya mimea yoyote nadra, maliasili dawa au mali ya vitu chini ya ulinzi maalum.

Madhara kutokana na ajali

Mara nyingi hali kama hizo kutokea wakati kutokana na kushindwa fulani katika mazingira ya makampuni ni kali za kutosha vifaa mbalimbali isokaboni na viumbe hai, ikiwa ni pamoja bidhaa za mafuta, dawa na wengine wengi, ambapo wanaweza hata kuingia katika maji taka au mifereji ya maji.

Katika hali hii, njia za kuhesabu uharibifu wa mazingira kutoa ufafanuzi wake kwa mujibu wa wingi wa jambo ejected kutokana na ajali, na muda wakati ambao hakuna hatua za kuondokana na uchafuzi kutokana. Kwa mara nyingine, njia hutoa kwa ajili ya hesabu ya ziada kwa mujibu wa hali ya kitu, ambayo kuteswa uharibifu, aina yake na thamani, pamoja na mambo kadhaa ya ziada.

uharibifu kutokana na utekelezaji wa nyumbani maji taka vyombo mbalimbali

Njia ya hesabu ya kuepukwa uharibifu wa mazingira na tayari unasababishwa madhara inahusisha kuamua uharibifu kwa mujibu wa kiasi cha tank kuhifadhi inahitajika kwa ajili ya ukusanyaji wa maji nyumbani au kwa chombo jamii, idadi ya kukaa juu yake watu wakati wa tukio hilo na wakati wa kukaa kuendelea chombo nje ya eneo maegesho. mambo ya ziada ni sawa kama katika kesi ya awali.

Madhara kwa sababu ya uchafuzi wa mazingira ya uzalishaji wa taka na matumizi katika mfumo wa takataka

Ni kuamua na eneo la kitu ambayo imekuwa machafu na taka. Kama kitu hii ni kwa hifadhi, basi eneo imedhamiria kwa maji, pamoja na chini na pwani data ya kifaa machafu taka. mapumziko ya vigezo ni sawa: hali ya kitu baada ya kupata uharibifu, seasonality, aina na thamani ya kitu, lakini aliongeza kwao vina kiwango cha uchafuzi wa taka kituo, au taka nyingine.

uharibifu kutokana na kutokwa au ovyo wa matumizi na uzalishaji wa taka

Hesabu ya uharibifu wa mazingira, mfano wa ambayo sisi ni kuzingatia kwa sasa, unafanywa kwa mujibu wa wingi wa kutelekezwa matumizi bulky taka na uzalishaji. Aidha, uharibifu ni mahesabu kulingana na hali ya kitu kutokana na uharibifu unaosababishwa na yeye, pamoja na thamani yake na aina.

Madhara kwa sababu ya kazi mbalimbali kuhusiana na mabadiliko katika mazingira

Hesabu ya uharibifu wa mazingira katika uzalishaji, katika kesi hii kuchukua nafasi kutokana na yabisi suspended, kutolewa kwa ambayo ni matokeo ya uchimbaji madini au utafutaji wa madini, kufanya dredging au kazi nyingine yoyote kuhusiana na mabadiliko ya mazingira, fukwe, pamoja na ukiukaji wa sheria ya matumizi ya nchi bila upatikanaji wa vibali hii husika. Pia, hesabu unafanywa ikitokea kwamba miundo yoyote muhimu yaliharibiwa katika ajali.

Kama hali hutokea kwa mwili maji, katika kesi hii kwa wingi wa vitu imedhamiria kwa mujibu wa urefu wa wastani, kina na upana wa kuenea katika eneo hilo, ikiwa ni pamoja na ya kati na background wiani. mambo ya ziada: hali ya kitu baada ya uchafuzi, aina na thamani ya kitu, mbele ya maji ya juu au mafuriko, seasonality.

Uharibifu kutokana na kupungua kwa ubaguzi au kamili ya chanzo asili

Hesabu hii ni kufanyika kama kuumia ilikuwa ni matokeo ya ukiukaji wa masharti ya matumizi ya rasilimali hii ya asili au kufanyika kutokana na kukosekana kwa nyaraka muhimu, kuruhusu kutumia rasilimali hizi. Kuzingatia nini gharama ni pamoja na katika hesabu ya uharibifu wa mazingira inaweza kutenga rasilimali zinazohitajika kurejesha chanzo na kuzuia kupungua yake kamili. Kwa mfano, kama chanzo cha maji, katika kesi hii inahitaji kiasi hicho mara mbili ya maji ambayo imekuwa kuondolewa.

Pia inachukua katika akaunti ya kiwango cha malipo, ambayo inategemea moja kwa moja kutoka chanzo mali ya wilaya fulani. Aidha, katika kuhesabu hali kilichoonyeshwa la kitu kutokana na uchafuzi wa mazingira, aina ya kitu, ikiwa ni pamoja na kile ni uso au chini ya ardhi.

Madhara kutokana na madini

Kwa mara nyingine, hesabu unafanywa ikitokea kwamba uharibifu unasababishwa katika mchakato wa nyenzo za uzalishaji kwa kukiuka masharti ya sheria ya sasa kuhusu matumizi ya chanzo hiki kwa rasilimali, au kutokana na kukosekana kwa nyaraka muhimu ili kuwawezesha matumizi yake. Katika hali hii ya uharibifu ni kuamua kulingana na uzito wa madini, aina na thamani ya kitu pamoja na hali yake kutokana na uchafuzi huu. Pamoja unaendelea na hesabu ya kuepukwa uharibifu wa mazingira, mfano wa ambayo sisi ni ya kuzingatia.