Union Jimbo la Urusi na Belarus - ni nini

8 Desemba 1999 - siku ya muungano hali ya Urusi na Belarus. Kisha viongozi wa nchi hizo mbili, Lukashenka na Yeltsin saini mkataba mpya ambayo bila shaka sped juu mtangamano.

Siku ya Nchi Muungano wa Urusi na Belarus pamoja - 2 Aprili, 1996. Kisha, katika St. George Hall of Kremlin mara tukio la kihistoria. Viongozi wa nchi hizo mbili saini makubaliano ya kwanza kabisa wa Nchi Muungano wa Urusi na Belarus.

Ilichukua wengi kama miaka 20 tangu tukio hilo. Union bado rasmi ipo. Hata hivyo, pamoja miaka ishirini ya ushirikiano, nchi hizo mbili na mengi ya masuala ya kutafutiwa ufumbuzi na madai ya pande zote. Jaribu kufikiri nini ni State Muungano wa Urusi na Belarus. Ni majaribio ya kufufua Umoja wa Kisovyeti, au EU analog katika CIS? Na hebu majadiliano juu ya matatizo kuu ya muungano.

New USSR au la

Katika mojawapo ya hotuba zake Rais wa Urusi VV Putin alieleza maoni yake kuhusu Union. Ni kosa kubwa, lakini kujaribu kufufua itakuwa upumbavu mkubwa. Chochote ni, lakini karibu nchi zote ambazo zilikuwa sehemu ya USSR, alikuwa kutegemeana. Pamoja na utata wa taifa, jamhuri wa zamani wa kiuchumi inaweza kujitegemea kuishi bila ya kila mmoja. Hii ni kutokana na ukweli kwamba uongozi wa nchi kwa muda mrefu ni akafunga kwa gharama ya kanda ya kiuchumi. yaani katika kila nchi kuendeleza maeneo yao ya kipekee waliokuwa si katika maeneo mengine.

Kwa mfano, Belarus - viazi, uzalishaji wa maziwa, nzito uhandisi.

Ukraine - "mzalishaji mkuu wa chakula wa Umoja." Nafaka, nafaka, injini ya kijeshi ya viwanda tata.

Urusi - nyuklia viwanda, sekta ya nzito, mbao, gesi.

Baltic - uzalishaji wa teknolojia, nk ...

Kuorodhesha wote wa jamhuri si. Inatosha kusema kuwa kuanguka kwa USSR "kuharibiwa" karibu viwanda vyote, kwa sababu wote kazi kama moja. Makampuni hawakuwa tayari kwa ajili ya uhuru, vikwazo mbalimbali. Matokeo - tofauti ya kiuchumi ukanda katika zamani ilikoma kuwepo.

Bila shaka, kulikuwa na majaribio ya kuunganisha kwa msaada wa vyombo CIS, lakini Commonwealth - hii ni zaidi "ya uamuzi" shirika ambayo haina kutatua chochote. Bila shaka, kuna mila vifaa kati ya nchi wanachama wa Jumuiya ya Mataifa Huru, lakini bado si hali moja bila mipaka sanifu, fedha, sheria.

Urusi na Belarus wameamua kuepuka kupasuka kwa mahusiano ya kiuchumi kati ya wenyewe. Ushirikiano ndani ya CIS hazikutosha. Kwa hiyo, nchi hizo mbili kuundwa muungano hali ya Urusi na Belarus.

Nani Boss

Kwa muda mrefu ilikuwa suala la mfumo wa kisiasa. Ni kudhani kuwa muungano hali ya Urusi na Belarus itadhibitiwa na kiongozi mmoja, t. E., By mlinganisho na jamhuri rais. Kwa uchache, kwamba unaonyesha kuwa mamlaka ya Shirikisho la Urusi. Rais Lukasjenko, bila shaka, walikubaliana kuchukua hatua hii, lakini kwa sharti kwamba hii ni jinsi yeye kuwa kiongozi. Urusi si kutarajia kama upande wake, na aliwakumbusha rais Kibelarusi juu ya uwiano wa idadi ya watu na kiasi cha Pato la Taifa kati ya nchi hizo mbili. kanuni ya umoja wa amri ulifutwa.

muundo wa kisiasa Shirikisho

Kwa mujibu wa Mkataba wa kuanzisha kazi ya Umoja:

• Baraza Kuu State (chini ya uenyekiti wa Lukasjenko).
• Baraza la Mawaziri (Mwenyekiti Medvedev).
• Kamati ya Kudumu ya Nchi Muungano wa Urusi na Belarus (Mwenyekiti Grigory Rapota).
• Mkutano wa Bunge wa Umoja wa Belarus na Urusi.

Union State wa Urusi na Belarus "hutiwa" katika Umoja wa Forodha au la

Watu wengi wanadhani kuwa na kuundwa kwa EAEC ya kwanza, na kisha Forodha Muungano, Shirikisho la nchi mbili ilikoma kuwepo. Lakini kwa kweli siyo.

Ndiyo, wengi wa michakato kati ya nchi mbili zipo katika mfumo wa gari, lakini idadi ya mwingiliano kutokea tu katika Shirikisho la Mkataba:

• Otrabatka miradi ya majaribio na uvumbuzi kuwa ni kuwa ilianzisha baadaye katika gari.
• Ushirikiano ndani ya idara ya Mkataba, kuwajibika kwa ajili ya usalama - kukabiliana upelelezi, huduma za uhamiaji, polisi, nk ...
• Mwingiliano wa ushirikiano interregionalt. Kwa mfano, vikao Belarus na mikoa ya Urusi.
• Katika mfumo wa Shirikisho kuongezeka kwa muda wa siku 90 wakati wa kukaa bila ya wananchi katika wilaya ya nchi zote mbili.
• mwingiliano Active hutokea katika sekta ya elimu. . Karibu 10 elfu Belarusians kusoma katika Urusi na 2 elfu Warusi -. Katika Belarus.

taratibu hizi zote isingekuwa rahisi katika mfumo wa Umoja wa Forodha.

TC ni iliyoundwa kwa ajili huru wa bidhaa ndani ya muungano. Hii kinachojulikana eneo la biashara huru. bidhaa zote zinazozalishwa katika nchi mali ya gari, inaweza kuuzwa kwa uhuru ndani ya shirika. Hakuna cheti ziada si zinazotolewa, ada si kushtakiwa.

Union Jimbo la Urusi na Belarus kuundwa kwa ushirikiano wa ndani. Si mdogo kwa ushirikiano wa kiuchumi. Hii ni mradi wa baadaye wa umoja Shirikisho, yaani baadaye serikali. mradi inahusisha kuondolewa muungano wa chama cha hali bendera ya Urusi na Belarus, nembo, wimbo wa taifa, fedha, nyaraka pamoja.

USSR akarudi au la

Kuzingatia mradi Bendera (nyekundu bendera na nyota mbili ya njano) na nembo (licha ya kuwepo kwa mbili-headed tai ni zaidi kama "sayari Urusi" na spikelets), inaweza kuwa kudhani kuwa nchi hizo mbili wanataka kufufua USSR. Angalau, sifa mradi huu kusema.

kazi za Mahakama State Baraza la Serikali ya Muungano

SG Kuu State Council hufanya kazi zifuatazo:

• SG imeidhinisha mikataba ya kimataifa iliyopitishwa na Bunge la SG.
• Huamua kiti wa miili SG.
• SG imeidhinisha ishara SG bajeti iliyopitishwa na Bunge la SG.
• Sikiliza ripoti ya kila mwaka ya Baraza la Mawaziri Mwenyekiti wa SG juu ya utekelezaji wa maamuzi kuchukuliwa.
• Suala amri ndani ya mamlaka yake na wengine.

Baraza la Taifa lina viongozi wa nchi SG wanachama, au mamlaka ya kutenda kwa niaba ya mtu. Kama angalau mmoja wao bila kupiga kura "dhidi ya" kwa ajili ya ufumbuzi wowote, basi ni haikubaliki. E. Baraza kweli hufanya kazi ya Rais, tu mwanachama wa "Chuo cha Wakuu wa Nchi." Tangu mwaka wa 2000, yeye chini ya uenyekiti wa A. G. Lukasjenko. majukumu yake ni:

• Inaongoza mazungumzo ya kimataifa kwa niaba ya Baraza Kuu la SG kutoka SG.
• ujumbe wa Mwaka wa Bunge la SG.
• Kuu State Council itakuwa kuandaa kazi ya SG.
• Inakupa maelekezo ndani ya uwezo wake, SG Baraza la Mawaziri.
• Kwa niaba ya Baraza Kuu la SG hufanya kazi yake.

Baraza la Mawaziri wa Nchi wa Umoja wa

Baraza la Mawaziri (Sov.Min.) SG ni mwili mtendaji wa Shirikisho. Lina wakuu wa serikali za nchi zinazoshiriki, mawaziri wa nje wa fedha, wakuu wa utawala wa sekta SG, Katibu wa Nchi Muungano wa Urusi na Belarus. Mwenyekiti Sov.Mina SG kupewa tu kwa mtendaji mkuu wa nchi shiriki. Sov.Mina kazi SG:

• Hutoa udhibiti juu ya utekelezaji wa masharti ya Mkataba juu ya SG.
• Kuendeleza maelekezo kuu ya sera.
• Itaweza mali ya kawaida.
• Fikiria taarifa za Chama cha Akaunti.
• Ni kuwezesha kuundwa na maendeleo ya nafasi moja ya kiuchumi, utekelezaji wa umoja wa fedha, fedha, bei, sera ya kibiashara.

Kamati ya Kudumu

Standing Kamati - ni kuu kazi ya mwili wa Shirikisho. Mawaziri na Wakuu wa Nchi hawezi machozi "kwa pande mbili". Mbali na hilo mara kwa mara kukusanya yao kutoka nchi mbalimbali - ni tatizo kabisa hali hiyo. Kwa ajili hiyo, kuna Kamati ya Kudumu SG. majukumu yake ni:

• Utekelezaji wa masharti ya Mkataba wa kuanzisha SG.
• Maendeleo mkakati SG.
• Bajeti ya maandalizi SG.
• Kuratibu kazi ya miili maalumu SG.

bunge

Shirikisho Bunge litakuwa na idadi sawa ya wajumbe wa vyombo vya kutunga sheria za nchi shiriki. Leo kuna watu 36. Hii si chombo cha kutunga sheria ya Shirikisho. Bunge hawezi kufanya sheria ya kawaida kwa nchi mbili. Miongoni mwa manaibu sumu kamati maalumu kwamba katika uwezo wao kuingiliana na kamati mbalimbali na idara ya nchi mbili. Hizi nane:

• ya Kanuni;
• kwa ajili ya sera ya kiuchumi;
• juu ya sera za kigeni;
• usalama;
• juu ya masuala ya mazingira;
• juu ya habari ya Sera;
• bajeti;
• juu ya sera ya jamii na utamaduni.

Ni lazima kujenga mfumo wa mahakama ambayo kuratibu vitendo kisheria wa nchi mbili. Labda wakati mwingine katika nchi hizo mbili kazi sheria sare, lakini ni mapema mno kuzungumzia suala hilo. Kwa miaka 20, kidogo umefanyika.

Uumbaji wa Jimbo Union of Belarus na Urusi: matatizo ya muungano

Inaonekana kwamba kuna miaka 20 SG. Wakati huo, huwezi tu kushirikiana, lakini kwa kweli kujenga hali ya umoja, kama taka. Lakini kuna matatizo kadhaa ambayo kuacha hatua nyingi za ushirikiano. Hizi ni pamoja na:

• masuala ya kisiasa,
• masuala ya kiuchumi;
• masuala ya kijeshi.

Tutajaribu kuelewa yao.

Kukusanya na kushiriki

matatizo ya kisiasa wanaohusishwa na vikwazo ukiritimba kuundwa SG. Hii ni kutokana na mchakato wa ubinafsishaji katika Urusi. Karibu wote makampuni (na hata kimkakati) kuhamishwa kutoka sekta ya umma na sekta binafsi.

Belarus pia inachukua msimamo mkali juu ya hili. "Wezi ubinafsishaji haikubaliki, hatutawahi kukubaliana juu ya mfano wa Urusi," - anasema kiongozi wa jamhuri "kindugu".

Ubinafsishaji, kwa mujibu wa Lukasjenko, haiwezekani katika hali kama hizo:

• Pembezoni ya uzalishaji, lakini ambayo ni muhimu kwa kuwepo kwa uchumi. Ni sekta ya makaa ya mawe, usafiri, barua pepe na kadhalika. D.
• Teknolojia kubwa na uzalishaji mtaji mkubwa kwamba unalipa katika miaka 10-20.
• Ulinzi viwanda.

Kwa Russia, na maeneo wake mkubwa katika mikono ya serikali inapaswa kuwa na ukiritimba, ambayo kuunganisha yake. kugawanyika na ubinafsishaji wa viwanda katika mikono binafsi inaweza kujenga hatari ya viwanja, ofisi na kadhalika.

Aidha, kuna ni sarafu ya kawaida, umoja sheria ambayo ingeweza kuimarisha ushirikiano.

Kikwazo ni muungano wa masuala ya bei na ushuru, pamoja na maendeleo ya jamii. Umoja wa Urusi na Belarus Umoja Taifa kuunganisha sheria ya kawaida, bei, sera ya nyumbani.

Je, ni muhimu kwa hali ya uchumi

Lakini Belarus ina nia ya gharama containment na kodi. Hii ni kutokana na sekta ya nguvu ya umma, pamoja na kudhibiti kali katika sekta binafsi. Serikali "Dada jamhuri" haina binge oligarchs katika nchi ya kuweka bei "kutoka dari." Hii inajenga historia ya hatari kwa oligarchs Kirusi na viongozi, "kickbacks kutoka kulisha." Wanaona katika muungano wa tishio kwa ustawi wao. Kwa hiyo, ni kujaribu njia tofauti za kupunguza kasi ya mchakato wote.

Wapinzani SG pia kutumika Magharibi na wengi wa ndani wanasiasa huria. Wanaona katika michakato hii ni kurudi kwa mfumo wa zamani ujamaa. hali jukumu katika uchumi wa Belarus ni nyingi. Na taratibu zote za ushirikiano tu kuimarisha yake, ikiwa ni pamoja na itafanyika katika uchumi wa Urusi, ambayo haipaswi kuruhusiwa.