Ni matatizo ya ni aliamua na serikali za mitaa katika Shirikisho la Urusi? Ni nini serikali za mitaa?

Sera ya Ndani katika Shirikisho la Urusi inatekelezwa katika ngazi mbili. Ni unafanywa miili ya serikali za majimbo na za mitaa. Katika ngazi ya pili ni sumu kwa zinazoendesha mfumo umuhimu wa ndani. Nchi na serikali za mitaa ni suala tofauti ya kumbukumbu ya maeneo yao usambazaji. Manispaa kuunda tawi huru ya utekelezaji wa sera ya Urusi ya ndani. Wao ni huru ya vyombo vya serikali na si kuwajibika kwao. Sisi ya kuzingatia kanuni za jumla ya shirika la ndani kujitawala.

taarifa za msingi

Serikali za mitaa na kutenda kujitawala kama aina ya usemi wa mapenzi ya watu wa nchi hiyo. Ni kutekelezwa katika ngazi ya ulinzi - katika maeneo ya vijijini na mijini, miji au maeneo maalum. Serikali za mitaa inahusika na masuala yanayohusiana na maisha DoD. Na jukumu muhimu kwa kucheza na wananchi wanaoishi ndani ya manispaa husika. Je watu walionyesha katika uchaguzi, kura ya maoni, mikutano, mikutano ya hadhara , nk ..

Ni matatizo ya ni aliamua na serikali za mitaa?

Katiba, shirikisho, sheria na amri za ndani: MO defined mbalimbali wa masuala ya ndani ya mamlaka ya miundo ya taifa. Kuzungumza juu ya matatizo ni aliamua na ndani kujitawala, ni lazima kwanza makini na utawala-eneo vitengo kazi pamoja ovyo, milki na matumizi ya mali. Kwa hiyo, mamlaka ya miundo mipaka ni pamoja na utekelezaji wa hatua za kwa ajili ya matengenezo na uendeshaji wa fedha yasiyo ya kuishi na nyumba. Wao kuamua orodha ya vitu, kuhusiana na mtu mmoja au jamii nyingine, makundi ya watu ambao wanaweza kupata yao nje, kutumia au mali. Manispaa serikali za mitaa kuanzisha utaratibu wa utoaji wa vifaa, pamoja na sheria zao za uendeshaji. Wakati mahitaji sawa udhibiti lazima uzingatie sheria ya shirikisho. Kama ufunguo mali wakili ardhi, majengo ya makazi, elimu na utamaduni taasisi, huduma za afya, biashara, viwanda na huduma za matumizi.

matengenezo ya miundombinu

Kuzungumza juu ya matatizo ni kuamua na serikali za mitaa, ni lazima ieleweke kazi ya huduma muhimu mamlaka miundo. Wao ni wajibu wa kuhakikisha hali sahihi ya mitandao ya mawasiliano. Hasa, umeme, gesi, maji na joto ugavi, mifereji ya maji taka. Aidha, tatizo la miundo ni pamoja na ujenzi wa barabara na ukarabati wa njia za kuunganisha makazi mbalimbali katika mipaka ya maalum MO. Bila kutaja, na nini masuala ni aliamua na serikali za mitaa katika uwanja wa mandhari. kazi ya miundo ni pamoja na mandhari ya mitaa, matengenezo ya usimamizi wa mazingira.

udhibiti wa fedha

Si wengi kujua nini masuala ni aliamua na serikali za mitaa katika eneo la msaada wa bajeti. Wakati huo huo, kwa ajili ya zoezi sahihi ya nguvu zake, kila MO lazima fedha muhimu kwa ajili yake. vyanzo vya mapato ni:

1. Ada na kodi, adhabu, sehemu ya mgao hali ilivyoelezwa katika Sheria za Serikali na Mkataba.
2. Mapato kutokana na ubinafsishaji au ukodishaji wa mali.
3. Makato kutoka faida ya viwanda, huduma, biashara na makampuni mengine.
4. Ruzuku.

shirika wa jumla wa ndani kujitawala

muundo wa mfumo wa Idara ya sheria rasmi. Kwa mujibu wa sheria ya shirikisho, serikali za mitaa katika Shirikisho la Urusi ina uchaguzi (kuchaguliwa moja kwa moja na wananchi) au sumu na Taasisi ya Ulinzi mwakilishi miundo. Wao ni kijana mwenye nguvu zao wenyewe. Ruwaza hizi mipaka ni pamoja na katika mfumo wa miili ya serikali. Kwa ajili yao imedhamiria kwa orodha maalum ya maeneo ya kazi. Mitaa kujitawala inatekelezwa kote nchini. MO mipaka yanabadilika na ni kuweka na sheria ya Shirikisho la Urusi.

Aina ya miundo mipaka

Zaidi ya tumeangalia mambo masuala ni aliamua na serikali za mitaa kwa ujumla. Hata hivyo, katika muundo wake sumu huduma, taasisi na makampuni ambayo wamewezeshwa katika maeneo maalum. Miili ya mitaa kujitawala ni mamlaka ya taasisi za DoD sumu kwa utekelezaji wa majukumu ya kiutawala ndani ya mipaka yake kwa lengo la maendeleo ya kiuchumi, nyanja za kijamii na kitamaduni, ili kuhakikisha maslahi ya wananchi. Miongoni mwa miundo mikuu lazima yalionyesha:

1. Mwakilishi taasisi.
2. mkuu wa utawala.
3. mwili usimamizi.
4. Utawala wa Wizara ya Ulinzi.
5. mashirika mengine ya, uundaji ambayo inatolewa katika mkataba wa kijiji kushughulikia masuala ya umuhimu wa ndani.

lazima ni kuwepo kwa vyombo vya kuchaguliwa na utawala. Mwisho hutumika kama utendaji na taasisi ya utawala. sheria ya kuundwa, mduara na muda wa ofisi, uwajibikaji na uwajibikaji wa serikali za mitaa hufafanuliwa katika Mkataba wa Wizara ya Ulinzi. majina ya utawala wa majimbo na kichwa chake, miundo mwakilishi ni imara na sheria kikanda. Hii inazingatia mila kiutamaduni na kihistoria ya kijiji.

muundo wa uwakilishi

Serikali za mitaa ni pamoja na taasisi ya kuchaguliwa, kijana mwenye haki ya kuwakilisha maslahi ya wananchi na kufanya maamuzi kwa niaba yao na kanuni nyingine zinazotumika kwa wilaya nzima ya manispaa. muundo wa uwakilishi ni pamoja wabunge. Wao huchaguliwa na wananchi katika taifa la manispaa kwa misingi ya kura wote, moja kwa moja, sawa na ya siri. muundo wa sumu ni kuchukuliwa wakati unachagua si chini ya 2/3 ya idadi ya jumla ya wanachama katika Mkataba seti.

Maeneo ya shughuli

miundo mwakilishi inawakilishwa na serikali za mitaa hupona masuala yanayohusiana na:

1. Kupitishwa kwa Mkataba wa Wizara ya Ulinzi, kufanya nyongeza yoyote / mabadiliko.
2. Idhini ya bajeti na ripoti juu ya utekelezaji wake.
3. Kuanzishwa, mabadiliko na kufuta ada na kodi katika wilaya ya manispaa.
4. kupitishwa kwa mipango na mipango ya maendeleo ya kijiji, kibali kwa ajili ya utekelezaji wake ripoti.
5. Kuamua utaratibu wa disposition na usimamizi wa mali ikiwa ni MO mali.
6. Tathmini ya utekelezaji wa vyombo mipaka na wakuu hao wa madaraka yao.
7. Maamuzi taratibu kuhusiana na uumbaji, avveckling ya taasisi na makampuni ya Wizara ya Ulinzi, pamoja na kuanzishwa kwa ushuru kwa ajili ya huduma zao.
8. Kufafanua sheria za kazi vifaa miundo mamlaka.
9. ushiriki MO katika mashirika ya ushirikiano baina ya manispaa.

mamlaka nyingine ya miili mwakilishi, itakuwa imara Sheria za Serikali, pamoja na sheria na kanuni za ndani.

MOD Mkuu

Hii ni ya juu rasmi ya manispaa. RA ulinzi ni kuwezeshwa na Mkataba, na ni kudhibitiwa na mfumo wa umma na mwakilishi. mamlaka yake ni pamoja na masuala ya umuhimu wa eneo, kuidhinishwa na amri ya uteuzi wa wafanyakazi na utawala. sheria inatoa masharti ya kuondoa mapema ya mamlaka ya mkuu katika tukio la kujiuzulu ombi lake mwenyewe, kukumbuka na wapiga kura kwa idadi ya hali nyingine.

Usimamizi

Mitaa kujitawala katika Shirikisho la Urusi inaweza kutumia hali tofauti. madaraka. Wao ni kuamua na sheria ya Shirikisho na kanuni kikanda. mamlaka hizi kuhamishiwa kwanza wa utawala wa manispaa. Kama kiongozi wanaweza kutenda moja kwa moja kwa mkuu wa manispaa au mtu kuteuliwa nafasi hii kwa mkataba. Yeye, kwa upande wake, ni matokeo ya ushindani. mrefu ya ofisi ya mkuu wa Idara katika Mkataba. Utawala muundo kupitishwa na mwakilishi wa mamlaka ya taifa. Hiyo ni pamoja na kazi (sekta) na idara nyingine.

Haki za miundo mipaka

Masuala ya kushughulikiwa na serikali za mitaa mara nyingi hawana kuvumilia kuchelewa. Kwa hali hiyo, mamlaka ya miili lazima mamlaka husika ili kutatua matatizo mbalimbali katika muda mfupi iwezekanavyo. Russian serikali za mitaa atakuwa na idadi ya haki za kupitishwa:

1. idara ya ustawi wa jamii. Yeye ana haki ya kuwapa faida na pensheni.
2. Idara ya Elimu. Ni vitendo kama chombo cha ulinzi na chini ya ulinzi, na ni mkuu wa ulinzi pendekezo kwa kupitishwa, msaada mahakamani madai ya kunyimwa haki ya wazazi.

Kama utambuzi muhimu ya kazi katika neema ya utoaji wa kanuni ya lazima. Hizi ni pamoja na mambo mengine, ni pamoja na maamuzi na ufumbuzi zenye sheria za mwenendo wa wananchi na viongozi katika eneo la manisipaa. Kwa kutofuata au ukiukaji wa kanuni inatoa dhima.

Sifa mwelekeo wa mali

nguvu za serikali za mitaa ni:

1. Hazina Management MO - moja unallocated la Fedha Duniani.
2. Ufafanuzi wa taratibu za matumizi ya misitu, maji na ardhi.
3. Udhibiti wa makampuni ya manispaa.

taasisi zilizoidhinishwa na haki ya:

1. Kuhamisha makampuni au watu binafsi katika usimamizi wa kiuchumi wa mali. Katika kesi hii, mmiliki ni manispaa, na taasisi za kiuchumi inafanya biashara yake kwa kutumia mali zinazotolewa.
2. Kukodisha mali.
3. Kubinafsisha vitu. Kanuni na Masharti ya utaratibu kuamua na idadi ya watu.

kuongeza

msingi wa kisheria kwa utendaji kazi wa serikali za mitaa zilizoanzishwa na Katiba katika sanaa. 130-133 na 12 ya Sheria ya Shirikisho, sheria kikanda. Maagizo ya Ulinzi anaweza kuagiza aina ya nafasi, ikiwa ni pamoja na mkuu wa wafanyakazi na miundo mwakilishi. mkuu wa manispaa huchaguliwa na watu wanaoishi kwa moja katika nchi yake. RA ulinzi pia inaweza kuchaguliwa na kikao mwakilishi kutoka kati wanachama wake. Kuchaguliwa kama mkuu wa idadi ya watu ana haki ya kuongoza vikao vya mfumo wa kisheria, kama ilivyoelezwa katika mkataba. Muda wa ofisi ya kichwa na viongozi waliochaguliwa wa mwili mwakilishi inaweza kuwa chini ya miaka miwili.

wajibu

miundo eneo inadhibitiwa hasa idadi ya watu. Pia wana wajibu wa hali kwa njia ya eda katika sheria. Suala chini ya uamuzi wa mahakama ya muhimu katika ukiukaji wa muundo mamlaka ya Katiba, Sheria, Kanuni za mikoa au Katiba ya ulinzi. Viongozi kuhusishwa katika kesi ya yasiyo ya kutimiza au kutimiza yasiyofaa ya hali ya mtu binafsi. mamlaka. Mkuu wa mkoa wa ana haki ya kutoa kanuni ya kuondolewa kwenye wadhifa wa mkuu wa Wizara ya Ulinzi kwa namna mujibu wa sheria. Hii kuruhusiwa kugundua ukiukwaji katika kazi ya rasmi juu ya matokeo ya vipimo. kipindi ambacho ni alisema, inaweza kuwa chini ya mwezi 1. tarehe ya kuanza kutumika kwa mwisho ya hukumu ya kutumikia kama msingi wa uamuzi wake. Usimamizi wa utekelezaji wa masharti ya Katiba na sheria za miundo mipaka na wafanyakazi wao kufanyika Ofisi ya mwendesha mashitaka na nyingine mamlaka mamlaka ya shirikisho. kanuni kutoa uwezekano wa rufaa matendo / kutokuchukua hatua, maamuzi na wengine hati za kisheria iliyotolewa na miundo ya taifa.

hitimisho

Serikali za mitaa vitendo kama daraja kati ya watu na serikali. Kazi muhimu ya miundo ya taifa ya mawakili kutoa mazingira mazuri kwa ajili ya watu wanaoishi katika eneo la manisipaa. Kutekeleza, serikali za mitaa ni kijana mwenye nguvu ya kutosha. Wakati huo huo muundo wa eneo ni wajibu kwanza kabisa kwa wananchi.