Sanaa. 37 CCP RF: Mwendesha mashitaka

Sanaa. CCP 37 ina umuhimu mkubwa. Inatoa mwelekeo na upeo wa shughuli za mwendesha mashitaka - takwimu inayoongozana na kesi ya jinai wakati wa uchunguzi na kipindi cha kuzingatia. Majukumu yake ni pamoja na kazi kuu mbili: kuhakikisha utawala wa sheria na kuwakilisha mashtaka katika kesi. Kuhusuo na tutazungumza hapo chini.

Hatua za mchakato wa uhalifu unaohusisha mwendesha mashitaka

Utaratibu wa uhalifu umegawanywa katika hatua kadhaa:

• Uchunguzi wa awali;
• Hatua ya Mahakama (ina hatua kadhaa);
• Utekelezaji wa hukumu.

Makala hii inahusika na hatua za uchunguzi na majaribio.

Kila takwimu hufanya kazi na kazi zake. Mwendesha mashitaka sio ubaguzi.

Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Jinai ina orodha ya mamlaka ya mwendesha mashitaka, ambayo anafanya kila hatua katika hatua zote tatu. Katika kesi hiyo, kazi za mwendesha mashitaka zinafanywa na wafanyakazi tofauti. Mazoezi na maoni ya wataalam huonyesha kwamba hii ni tatizo kubwa. Uliofanyika jukumu la kibinafsi kwa utendaji wa kazi rasmi.

Kwa kuongeza, ingawa hakuna mfanyakazi mmoja anayehusika katika kesi hiyo, uthibitisho wa hati ya mashtaka ni wajibu wa mwendesha mashitaka wa wilaya, na hivyo ni kwa kesi zote. Utaratibu, iliyoundwa ili kuhakikisha udhibiti juu ya mambo yote, sasa umekuwa utaratibu. Na kuna utegemezi wa moja kwa moja juu ya maoni ya bwana.

Sehemu ya 2 ya Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Uhalifu wa Shirikisho la Urusi inasema nini hatua ambazo mwendesha mashitaka ana haki ya kufanya katika hatua zote za uchunguzi na marekebisho ya mahakama.

Kanuni ya kawaida

Makala hii sio tu mdhibiti wa shughuli za mwendesha mashitaka. Licha ya ukubwa wake, hauonyeshi kikamilifu mamlaka yake.

Pia inasimamiwa na sheria "Katika kizuizini cha kabla ya kesi", amri na maagizo ya Ofisi ya Mwendesha Mashitaka Mkuu juu ya hili au suala hili. Kanuni za PEC zinatumiwa (inasimamia utekelezaji wa hukumu).

Kuna maoni yasiyo ya kawaida kuwa matendo ya kawaida ya GP yanazuia tu na hayana thamani yoyote, kwa sababu inakikana na sheria ambazo zinakubaliwa.

Ambayo sheria inahusu waendesha mashitaka

Kulingana na Sehemu ya 1 ya Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Jinai, mwendesha mashitaka ni mtumishi wa umma anayefanya kazi aliyopewa. Waendesha mashitaka ni:

• Mwendesha Mashtaka Mkuu na manaibu wake.
• Waendesha mashitaka wa ngazi za kikanda na za Jamhuri (kwao ni sawa na waendesha mashtaka wa miji ya umuhimu wa shirikisho).
• Waendesha mashitaka wa ngazi ya Wilaya.

Msimamo unafanyika na mtu anayehusika na taasisi, wafanyakazi wengine wote wana hali ya wasaidizi. Kwa mujibu wa Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Uhalifu wa Shirikisho la Urusi, wote wanatimiza wajibu wa kusimamia na kutoa mashtaka.

Mwendesha mashitaka ni mfano mdogo. Afisa mkuu wa idara hiyo ana haki ya kufuta uamuzi wake juu ya malalamiko ya mtu anayehusika au kwa mpango wake mwenyewe.

Matendo yake yote katika mfumo wa kesi ya jinai ni rasmi na uwakilishi au maamuzi.

Somo la usimamizi

Upeo wa mwendesha mashitaka ni pamoja na kuchunguza matendo yote ya wachunguzi na wachunguzi wote kabla ya kuanza kwa kesi na baada ya. Je! Ni chaguzi gani za kutambua nguvu zake?

• Inakubali au kuidhinisha vitendo ambavyo vimewekwa katika sheria.
• Inachunguza malalamiko na kuamua juu yao (kukubaliana au kutokubaliana nao kwa ukamilifu au kwa sehemu).
• Inafuta maamuzi haramu ya uchunguzi au uchunguzi au (na) huchukua hatua za kuacha.

Mwendesha mashitaka wa umma analazimika, kwa mujibu wa kipengee cha 3 k. 2 ст. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Uhalifu wa Shirikisho la Urusi, ili kutaka kuondoa ukiukwaji wote umefunuliwa. Hii ina maana jukumu lake la kazi, yaani, hawana haja ya kusubiri malalamiko au maagizo kutoka kwa mahakama ili kutenda.

Katika suala la usimamizi ni ufuatiliaji wa shughuli za utafutaji-kazi (hii ni wajibu wa idara za wasifu wa ofisi ya mwendesha mashitaka), lakini tunapaswa kukumbuka kuwa RDD sio mchakato wa uhalifu, ingawa ni karibu na hiyo.

Matendo ya mwendesha mashitaka kama afisa lazima ahamasishwe, uamuzi lazima uangalie sababu ya kufanya uamuzi maalum. Hii inahusisha maonyesho ya mpango wa mwendesha mashitaka wa juu katika kuonyesha maslahi katika kesi fulani.

Rejea moja kwa sheria haitoshi, lakini hii hutokea mara kwa mara na husababisha matatizo kwa wachunguzi.

Kwa mfano, kwa ombi la kurejesha hati ya mashtaka, marejeo ya ukiukwaji katika waraka inapaswa kufanywa.

Mwendesha mashitaka wa moja kwa moja sio mwisho. Mwendesha uchunguzi au uchunguzi ana haki ya kupinga uamuzi wake kutoka kwa mwendesha mashitaka mkuu kwa ridhaa ya mkuu wa idara ya uchunguzi au uchunguzi.

Inawezekana kukataa vitendo au maamuzi na uchunguzi au uchunguzi katika mahakamani. Sanaa. 37 CCP inahusu kuzingatia migogoro na waendesha mashitaka wa juu, lakini haizuii uhamisho wa mgogoro kwa mahakama. Katika mazoezi ya mahakama, kuna migogoro mingi kuhusiana na rufaa ya maamuzi ya waendesha mashitaka na wachunguzi au wachunguzi.

Uhakikisho wa madai ya uhalifu

Sehemu ya 1 ya Sanaa. Kanuni ya 37 ya Utaratibu wa Jinai ni pamoja na kazi za uendeshaji wa shughuli za mwendesha mashtaka juu ya matendo ya wachunguzi na wachunguzi. Hasa, inachunguza mara kwa mara kukubalika kwa polisi ya malalamiko na matumizi ya wananchi.

Kwa kuzingatia, mfumo wa kurekodi na kurekodi madai ya uhalifu ni kuchunguzwa. Hivyo, mfanyakazi wa ofisi ya mwendesha mashitaka mara kwa mara anatembelea ATS chini yake. Hata hivyo, wananchi hawana haja ya kusubiri ukaguzi uliopangwa, wana haki ya kuandika malalamiko kwa mwendesha mashitaka wa umma.

Hawana haki ya kuanzisha kesi za uhalifu, lakini ana haki ya kupeleka vifaa kwa watu ambao wana haki ya kufanya uamuzi huo.

Nguvu hizi zimewekwa katika kifungu cha 2, sehemu ya 2, Sanaa. 37 CCP. Je! Inaonekanaje katika mazoezi? Mkurugenzi wa idara ya uchunguzi au uchunguzi ametolewa uamuzi uliosainiwa na mwendesha mashitaka na vifaa vya masharti.

Anaweza kutokubaliana na uamuzi uliofuata na kufuta. Kwa sababu ya hili, tatizo linatokea mara kwa mara kuanzisha kesi ya jinai na kugeuka uamuzi huu.

Usimamizi wa hatua ya kesi ya jinai

Mwendesha mashitaka anaangalia usahihi wa uamuzi wa kufungua kesi ya jinai au kukataa. Mwendesha uchunguzi au uchunguzi hutuma nakala ya uamuzi kwa vifaa vya masharti.

Katika CPC imeandikwa kuhusu kutumwa mara moja, lakini hutolewa kulingana na mzigo wa kazi ya msaidizi msaidizi, ambaye pia anafanya kazi za barua pepe kati ya idara.

Kama sheria, ikiwa hakuna makosa makubwa ya wazi, mwendesha mashitaka anakubaliana na ufunguzi wa kesi hiyo na kuidhinisha, akiweka saini yake. Uwezekano wa kufuta kufuta unapoandika mara moja malalamiko kuhusu uamuzi. Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Jinai, Sehemu ya 2, aya ya 6 inafanya kazi, kama sheria, mbele ya malalamiko. Hali hiyo inatumika kwa kufuta kukataa haramu kuanzisha kesi.

Udhibiti juu ya mwenendo wa uchunguzi

Mshtakiwa anaweza kudhani kuwa uzalishaji unapendekezwa. Kwa kiasi gani maombi ya changamoto ni sahihi, mwendesha mashitaka anaamua. Swali hili lina uwezo wake.

Mwendesha mashitaka wa umma pia ana haki ya kufanya uamuzi juu ya uhamisho wa biashara kutoka kwa muulizaji kwa mkaguzi.

Mfanyakazi wa mamlaka ya usimamizi, ingawa haifanyi mashtaka katika kesi ya jinai, ana haki ya kutoa maelekezo kuhusu mwenendo wa vitendo vya uchunguzi na uongozi wa uchunguzi kwa ujumla.

Kwa mfano, amri hutolewa kwa uteuzi wa uchunguzi wa wataalam, maswali ya mashahidi, na mahitaji ya nyaraka.

Mwelekeo wa uchunguzi una maana ya uchaguzi wa uhalifu uliofanywa.

Kati ya mamlaka ya ofisi ya mwendesha mashitaka ni kuhamisha kesi kutoka kwa mwili mmoja hadi mwingine, kwa mfano, uamuzi unaweza kufanywa kuhamisha vifaa kwa Kamati ya Uchunguzi kutoka kwa polisi.

Wakati huo, uamuzi wa GP ulifanywa kuhamisha kesi, ambapo wafanyakazi wa ofisi ya mwendesha mashitaka walihusika, kwa FSB kufanya uchunguzi kutoka Uingereza. Hata hivyo, kutokana na mtazamo rasmi, uamuzi huo ulikuwa wa kisheria.

Wajibu katika udhibiti wa mahakama juu ya uchunguzi

Ruhusa ya kuingia nyumba hutolewa na mahakama, pamoja na vitendo vingine (wiretapping ya mazungumzo ya simu, udhibiti wa mawasiliano).

Mwendesha mashtaka wa umma anatoa kibali cha awali na anahusika katika kuzingatia ombi la mahakama. Ikiwa utafutaji unafanywa kwa sababu ya haraka na haiwezekani ya kusubiri uamuzi wa mahakama, uhalali wa vitendo vya uchunguzi ni kuchunguzwa. Mkutano unafanyika kwa ushiriki wa lazima wa mwendesha mashitaka.

Kwa ushiriki wake anaamua:

• Ikiwa mtuhumiwa au mtuhumiwa amewekwa kizuizini;
• Kuondolewa kutoka kizuizini;
• Ugani wa muda wa kukamatwa kwa nyumba.

Malalamiko yaliyotolewa mahakamani dhidi ya matendo ya mwili wa uchunguzi, uchunguzi, mwendesha mashitaka, huzingatiwa na ushiriki wa mamlaka ya usimamizi.

Halmashauri inatakiwa kutoa habari juu ya mkutano uliochaguliwa na ina haki ya kuchunguza malalamiko bila ushiriki wa mwendesha mashitaka, ikiwa hakuwa na kuonekana.

Kusimamishwa kwa kesi juu ya kesi, kukomesha kwake

Sehemu ya 2 ya Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Jinai huwapa mwendesha mashitaka haki ya kuunga mkono uamuzi wa mfuatiliaji au uchunguzi wa kukomesha kesi ya uhalifu kwa kupitisha uamuzi katika suala hili. Aidha mwendesha mashitaka mwenyewe anaamua kumaliza kesi hiyo. Hali hiyo inatumika kwa kusimamishwa kwa uzalishaji.

Kuandaa kesi ya kuwasilisha mahakamani

Baada ya uchunguzi au uchunguzi umekwisha, kesi hiyo imetumwa kwa ofisi ya mwendesha mashitaka. Inapita hatua ya kibali cha mashtaka.

Mwendesha mashitaka, kwa kuzingatia kwamba kuna ukiukwaji mkubwa, hutuma kesi kwa marekebisho na maagizo yaliyoandikwa.

Ni sababu gani za sheria kufanya hivyo?

• Badilisha katika upeo wa malipo (idadi ya matukio ya madai ya shughuli za jinai);
• Badilisha katika kufuzu (kuimarisha au kupunguza madai kwa kubadili aya au idadi ya Kanuni ya Jinai ya Jinai);
• Ushahidi wa kutosha wa kosa au hatia ya mtu;
• Ukiukaji wa haki za washiriki katika mchakato huo, na kusababisha madhara makubwa;
• Kuhukumiwa kujitenga kwa mtuhumiwa.

Sheria haina bayana sababu nyingine ambazo mwendesha mashitaka anaweza kuwa nazo. Inaeleweka kwamba lazima aendelee kutoka kwa hali maalum.

Katika mazoezi, karibu ukiukwaji wowote unasababishwa na ukweli kwamba nyenzo ni tena kwenye meza pamoja na uchunguzi. Mazoezi hayo yanaonekana kuwa mabaya, kwa sababu kuzingatia kesi kuna kuchelewa na mzigo wa ziada wa miili ya uchunguzi hutolewa. Haya yote, bila shaka, hupunguza kiwango cha ubora wa kazi ya kutekeleza sheria.

Sehemu ya 4 ya Sanaa. 37 ya CCP RF, ambayo inatoa haki ya kuacha mateso, kwa bahati mbaya, hutumiwa chini ya ukatili, wakati mashtaka haina sababu za kutosha za kuendelea na kesi, kama inavyothibitishwa na takwimu.

Ikiwa kesi ilitoka kwa uchunguzi

Uchunguzi ni aina rahisi ya uchunguzi. Baada ya kumalizika hupelekwa kwa mwendesha mashitaka na mashtaka (mfano wa mashtaka). Mamlaka ya Usimamizi:

• Inakubali hati ya mashtaka;
• Inaruhusu vifaa vya kurekebisha;
• Kukamilisha kesi;
• Hufanya kurejea jambo hilo kwa uchunguzi.

Mwendesha mashitaka ana haki ya kupunguza malipo au kuepuka vitu fulani kutoka kwake.

Uamuzi juu ya kurudi kwa vifaa kwa ajili ya uchunguzi zaidi ni wito kwa mwendesha mashitaka wa juu kwa ruhusa ya mkuu wa uchunguzi.

Njia maalum ya kukabiliana na kesi

Mwendesha mashitaka (Kifungu cha 37 cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai) ameruhusiwa kusaini mkataba juu ya utaratibu rahisi wa uchunguzi na kuzingatia kesi hiyo.

Iliyopendekezwa na uchunguzi na kuungwa mkono na mwendesha mashitaka, inaiwa kwa mahakamani, ambayo inachukua uamuzi wa mwisho.

Kiini cha makubaliano ni uingizaji wa hatia badala ya kuwa adhabu ya juu haitakuwa zaidi ya nusu ya kiwango cha juu. Inatolewa kwa uhalifu, muda mrefu wa adhabu ambayo sio zaidi ya miaka 5 ya kifungo.

Sheria inaruhusu kupigana adhabu katika mahakama za juu, hali imara haipiganiki, ambayo inakuwa mtego kwa watetezi ambao hawana elimu ya kutosha.

Karibu kesi zote za uhalifu za mvuto na mwanga wa kati zinazingatiwa na mahakama kwa namna rahisi.

Ushiriki wa mwendesha mashitaka katika mchakato wa mahakama

Kwa mara ya kwanza, mkutano wa awali unafanyika, inachunguliwa kama kesi iko tayari kuzingatiwa, na hasa, kwa kiasi gani mwendesha mashitaka amefanya kazi zake vizuri.

Kutambua upungufu husababisha kurudi kwa kesi ya ofisi ya mwendesha mashitaka, kisha huhamishiwa kwa uchunguzi au uchunguzi.

CPC inataja orodha isiyo kamili ya mazingira ambayo inamshauri mwendesha mashitaka kurudi kesi hiyo. Wakati huo huo, kesi inaweza kuchunguzwa nao. Ni tofauti gani?

Wakati kesi iko katika mikono ya mwendesha mashitaka, anaweza kuchukua hatua za kupata ushahidi mpya, ili kuondoa makosa yaliyofanywa na uchunguzi au uchunguzi.

Jaji ana mamlaka sawa, lakini kusudi la maombi yao ni kuhakikisha usawa wa vyama katika mchakato wa mahakama. Baada ya kesi hiyo kuruhusiwa kuzingatiwa juu ya sifa, makosa ambayo hayaondolewa na mwendesha mashtaka yanaweza kusababisha uhalifu wa mkosaji au kupunguza kasi ya adhabu inayotakiwa.

Halmashauri siyo chama cha mashtaka, lakini ni chama cha tatu, na ina njia mbili: ama kumhukumu mtu au kumpa mtu. Hapo awali, mahakama inaweza kupeleka kesi kwa uchunguzi zaidi kama matokeo ya kuzingatia sifa, sasa hakuna uwezekano huo.

Mwendesha mashitaka anaamua hasa hatua za kuchukua. Jaji ana haki ya kutoa maelekezo ya sehemu pekee, hasa kuhusu kugusa kwa mashtaka, ili usihukumu hukumu ya baadaye.

Vinginevyo, uamuzi unachukuliwa kuchunguza uhalali wa kesi hiyo.

Sehemu ya 3 ya Sanaa. 37 ya Kanuni ya Utaratibu wa Jinai inamshauri mwendesha mashitaka kuunga mkono mashtaka kwa kulinda utawala wa sheria. Haiwezekani kujificha ukweli au ushahidi unaopunguza malipo au kuhalalisha kikamilifu mshtakiwa.

Katika kesi, mwendesha mashitaka ana haki:

• Waulize maswali kwa mchakato wa washiriki, mashahidi, wataalam;
• Kushiriki katika utafiti wa ushahidi;
• Fanya matakwa.

Kuibuka kwa hali ambazo zinahalalisha mtu, zinamshazimisha kuacha malipo. Ikiwa inakuwa inayojulikana juu yao baadaye, maandamano yanawekwa dhidi ya uamuzi. Anatumiwa na mwendesha mashitaka wote, ambaye mwanzoni alihusika, na afisa mkuu wa idara hiyo.

Kama kifungu cha 37 cha CCP RF kinasema, mwendesha mashitaka anaongeza hatua yake kwa hatua zote za mchakato. Inaweza kutambuliwa moja kwa moja, au kufichuliwa katika masharti mengine. Kwa mfano, haki ya kusubiri malipo inasema kwamba hutumiwa kwa namna na kwa sababu zilizoanzishwa na CCP.

Mwendesha mashtaka ana mamlaka makubwa, na njia anayowatumia, inalinda ulinzi wa haki za wananchi au, kinyume chake, hukubali uasi.